【银监会】三家政策性银行管理办法出台 构建资本约束机制

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    三家政策性银行管理办法出台 构建资本约束机制

记者获悉，15日，银监会召开“开发银行、进出口银行、农发行监督管理办法”发布会，银监会正式出台《国家开发银行监督管理办法》、《中国进出口银行监督管理办法》、《中国农业发展银行监督管理办法》三个文件，办法明确三家政策性银行坚守开发性、政策性金融定位。要求三家银行依托国家信用、围绕国家战略，服务经济社会发展的重点领域和薄弱环节。同时，要求三家银行建立以资本充足率为核心的资本约束机制，制定资本的补充、规划、完善内部资本评估、动态的补充机制。

银监会政策银行部副主任徐庆宏在会上介绍，全球经济危机的后时代，监管当局和银行业把资本质量、水平放在监管、管理的更高位置。此轮三家银行改革的核心内容之一就是构建资本约束机制。加强对三家银行的资本监管，其主要目的是推进三家银行提升自身的风险抵御能力，更好地支持和服务我国国民经济的重点领域和薄弱环节。

据介绍，办法就资本监管的内容重点强调了四个方面的监管要求：一是建立资本约束机制。三家银行要结合自身的风险管理状况、业务特点、外部资本监管要求，建立资本管理的制度、流程、政策，以确保三家银行通过自身的资本能抵御和防范各种风险。二是制定资本规划。三家银行要制定中长期的资本规划，合理确定业务发展规模和速度，确保资本水平持续满足监管要求。三是建立资本评估机制。办法明确要求，三家银行每年要至少进行一次内部资本评估。四是建立资本补充机制。办法明确要求，三家银行建立持续的资本补充机制，要求银行建立内源性、外源性两种方式相结合的动态、可持续资本补充机制。